Timbalan speaker ‘bingung’ kerajaan tak dapat, enggan mudah sidang Parlimen semasa darurat

Timbalan Speaker Dewan Rakyat, Azalina Othman Said, “bingung” kenapa kerajaan tidak dapat atau enggan mudahkan sidang Parlimen semasa darurat, seperti mana dilakukan di negara lain.

Antara langkah yang boleh diambil, katanya, seperti mengurangkan bilangan Ahli Parlimen yang menghadiri persidangan, menetapkan tempoh persidangan yang fleksibel, dan menyiarkan prosiding Dewan.

“Kerajaan memilih untuk menggantung sidang Parlimen sama sekali, daripada mencari cara supaya prosiding Parlimen boleh dilakukan,” katanya dalam surat kepada Peguam Negara Idrus Harun.

Tidak cukup dengan itu, katanya, Jabatan Peguam Negara menasihati kerajaan supaya menghentikan semua kegiatan jawatankuasa Parlimen, termasuk jawatankuasa pilihan khasnya, walaupun secara maya.

Azalina berkata, pandangan peguam cara negara II itu menghalang anggota jawatankuasa “menyiasat isu khusus secara terperinci atau menjalankan sebarang peranan mengawal rapi yang khusus”.

“Dengan yang demikian, Ahli Parlimen yang menganggotai jawatankuasa pilihan khas seperti saya tidak dapat secara rasmi mengadakan libat urus dengan birokrat dan pakar teknikal berkenaan isu-isu yang memberi kesan kepada rakyat,” katanya.

Azalina seterusnya mengingatkan Idrus bahawa jawatankuasa pilihan khas memainkan peranan penting dalam pentadbiran negara kerana dapatan dan saranannya dilaporkan kepada kerajaan.

Dengan fungsi cabang perundangan lumpuh dan kegiatan jawatankuasa pilihan khas dihentikan, katanya, cabang eksekutif nampak seperti bebas memerintah hal ehwal negara sepanjang darurat berkuatkuasa.

“Lebih membimbangkan bagi demokrasi berparlimen adalah sebarang pengisytiharan darurat, atau sebarang ordinan yang diisytiharkan mengikut Perkara 150 Perlembagaan ‘tidak boleh dicabar atau dipersoalkan di mana-mana mahkamah atas apa-apa alasan,” katanya.

Azalina menarik perhatian Idrus kepada Perkara 43(4) Perlembagaan yang secara jelas menyatakan Jemaah Menteri secara kolektif bertanggungjawab kepada Parlimen.

Katanya, memandangkan Parlimen digantung, malangnya tidak ada cara untuk menguatkuasakan tanggungjawab itu.

“Lazimnya, tanggungjawab Jemaah Menteri dan menteri boleh dikuatkuasakan menerusi Parlimen seperti Kamar Khas dan Waktu Soal Jawab Menteri tetapi ini tidak dapat lagi dilakukan.”

Atas sebab-sebab itu serta melihat kepada keadaan darurat semasa, Azalina meminta Idrus mempertimbangkan untuk menasihati kerajaan supaya menggantung tugas-tugas Jemaah Menteri dan menggantikannya dengan pelantikan suatu Jemaah Menteri Khas Darurat yang dianggotai oleh kementerian-kementerian yang berkenaan.

“Jemaah Menteri Khas Darurat ini boleh dibenarkan untuk berfungsi dengan kuasa terhad sehingga darurat ditarik balik.

“Serentak dengan itu, suatu Jawatankuasa Dwipartisan Khas Parlimen yang dianggotai oleh Ahli Parlimen pemerintah dan pembangkang boleh dipengerusikan oleh Yang Di-Pertua Dewan Rakyat untuk, antara lain, menguatkuasakan tanggungjawab menteri dan menyediakan semak dan imbang yang perlu.”

Azalina, yang juga Ahli Parlimen Pengerang, menghantar salinan surat yang sama kepada Perdana Menteri Muhyiddin Yassin; Menteri di Jabatan Perdana Menteri, Takiyuddin Hassan; dan Speaker Dewan Rakyat, Azhar Azizan Harun.

Surat sama turut dihantar kepada Ketua Whip Kerajaan Perikatan Nasional, Mohamed Azmin Ali; Presiden Umno, Ahmad Zahid Hamidi; dan Pengerusi Lembaga Penasihat Barisan Nasional, Najib Razak.